Intelligent kvalitetssäkring för anbudsförfrågningar.
Viran Review analyserar er anbudsförfrågan utifrån rättspraxis och identifierar kritiska risker före publicering. Förebygg överprövningar, återtaganden, fördröjningar och prismanipulation för att säkerställa en högkvalitativ upphandlingsprocess.
Granska anbudsförfråganTARJOUSPYYNTÖ
Kylmälaitteiden vuosihuolto- ja korjaustyöt 2026–2031
1. HANKINNAN KOHDE
Hankintayksikkö pyytää tarjouksia alueellaan sijaitsevien toimipisteiden kylmä- ja jäähdytyslaitteiden vuosihuolto- ja korjauspalveluista. Hankinta toteutetaan puitejärjestelynä, johon valitaan enintään kymmenen (10) palveluntuottajaa.
Hankinnan kohteena ovat Hankintayksikön alueen toimipisteiden kylmälaitteiden vuosihuoltotyöt sopimuskaudella 13.6.2026–12.6.2029 sekä mahdolliset optiokaudet 13.6.2029 – 12.6.2030 ja . Tilaaja päättää option käytöstä erikseen viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden tai edellisen optiokauden päättymistä.
Hankintaan sisältyy kerran vuodessa tehtävät ennakkohuollot ja lisäksi huoltotöitä, joiden tarkkaa määrää ja kestoa on vaikea arvioida vuositasolla. .
Hankinta on jaettu paikkakunnittain. Tarjoaja voi tarjota yhtä tai useampaa osa-aluetta. Hankinta ratkaistaan osa-alueittain. Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla solmimatta sopimusta yhdestäkään osa-alueesta, mikäli yhdenkään saadun tarjouksen ei katsota täyttävän vaatimuksia.
2. PUITEJÄRJESTELYN ENIMMÄISARVO
Puitejärjestelyn enimmäisarvo (alv 0 %) koko sopimuskauden ja optiokausien ajalle. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn ostomäärään.
3. HANKINTAMENETTELY JA AIKATAULU
Hankinta toteutetaan avoimena menettelynä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisesti. Tarjoukset on jätettävä Hilma-järjestelmän kautta sähköisessä muodossa viimeistään tarjouspyyntöilmoituksessa ilmoitettuna määräaikana.
Tarjousten avaaminen ei ole julkinen tilaisuus. Hankintayksikkö ilmoittaa hankintapäätöksestä kaikille tarjouksen jättäneille kirjallisesti. Tarjoaja on sidottu tarjoukseensa kuusikymmentä (60) vuorokautta tarjousten jättöajan päättymisestä lukien.
4. SOVELTUVUUSVAATIMUKSET
Tarjoajan tulee täyttää ESPD-lomakkeessa pyydetyt tiedot ja toimittaa pyydettäessä todistukset. Tarjoaja vakuuttaa, että hänet ja hänen yrityksensä on rekisteröity asianmukaisiin elinkeinoharjoittajia koskeviin rekistereihin (kaupparekisteri, ennakkoperintärekisteri, työnantajarekisteri sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteri).
Palveluntuottajan tulee pyydettäessä antaa referenssiluettelo vuosilta 2024–2025 työkohteistaan ja selvitys sopimuksen sisällön mukaisiin töihin osallistuvista henkilöistään. Henkilöstöllä tulee olla riittävä ammatillinen pätevyys ja kokemus kylmälaitteiden huolto- ja korjaustöistä.
5. HINNOITTELU JA VERTAILUPERUSTEET
Tarjoaja antaa tuntihinnan kohdekohtaisille huoltotöille. Hinta sisältää kaikki työstä aiheutuneet kustannukset mukaan lukien kilometrikorvaukset, työnjohtokustannukset, kaikki tarvittavat mittalaitteet ja työkalut sekä tarvittavat ohjelmistot ja lisenssit.
Tarjoaja antaa lisäksi tuntihinnan mahdollisille hälytystöille (virka-ajan ulkopuolella). . Hälytystyön tuntihintaa sovelletaan toteutuneisiin hälytyksiin sopimuskauden aikana ilman erillistä tilausta.
Tarvike-, alihankinta- ym. hankinnoissa , joka lisätään tarjoajan sisäänostohintaan; ostolaskut liitetään laskuun liitteeksi. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan kustannuserittelyn pyydettäessä.
Vertailuperusteena käytetään halvinta hintaa. Halvin hinta määräytyy vertailtavan tuntihinnan perusteella, joka kerrotaan arvioidulla vuosittaisella työtuntimäärällä. Hankintayksikkö pidättää oikeuden hylätä tarjouksen, joka ei vastaa tarjouspyynnön ehtoja.
6. SOPIMUS JA SOPIMUSEHDOT
Sopimus solmitaan kirjallisesti tarjouspyynnön ja sen liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisesti. Sopimuksessa noudatetaan JYSE 2025 Palvelut -ehtoja siltä osin kuin sopimuksessa ei ole toisin sovittu.
- 1EstäväHankintalaki 41 §
Puitejärjestelyn enimmäisarvo epärealistisen pieni
60 000 € yhdentoista kunnan kylmälaitehuoltoihin viiden vuoden ajalle on epäuskottava. Jos arvo ylittyy, sopimus lakkaa olemasta laillinen hankintaperuste.
- 2EstäväHankintalaki 93 §
Hälytystyön tuntihintaa ei vertailla
Hälytystöiden tuntihinta ilmoitetaan tarjouksessa, mutta ei vaikuta vertailuun. Mahdollistaa hinnoittelun manipuloinnin (cross-subsidization).
- 3HuomioHankintalaki 67 §
Hankinnan laajuus määritelty epämääräisesti
Termit "pienehköjä, satunnaisluontoisia ja lyhytkestoisia" ilman volyymiarvioita estävät tarjoajia hinnoittelemasta riskiä. Vertailukelpoiset tarjoukset edellyttävät volyymiarvion ja historiatiedon menneiltä vuosilta.
- 4HuomioHankintalaki 67 §
"Suuri työ" jätetty määrittelemättä
Erillistarjous "suurista töistä" ohittaa kilpailutetun tuntihinnan ilman, että rajaa olisi yksilöity (esim. €-määrä tai työpäivien lukumäärä). Mahdollistaa katteen siirtämisen vertailun ulkopuolisiin töihin.
- 5HuomioHankintalaki 93 §
Tarvikkeet vertailun ulkopuolella taatulla 12 % katteella
Hintavertailu perustuu pelkkään tuntihintaan, vaikka tarvikkeet, varaosat ja alihankinta voivat muodostaa merkittävän osan loppulaskusta. Taattu 12 % kate kilpailun ulkopuolella mahdollistaa katteen siirtämisen.
- 6IlmoitusHallintolaki 44 §
Lyöntivirhe optiokauden päättymisvuodessa
"12.6.203" on lyöntivirhe (oikein 12.6.2031). Voi aiheuttaa epäselvyyksiä sopimuskauden päättymisestä.
Varje fynd kopplat till sida och paragraf.
Analyserar anbudsförfrågan utifrån rättspraxis. Systemet listar fynden och kopplar dem direkt till rätt sida, avsnitt eller bilagereferens.
Riskhantering vid upphandling
Ett klagomål till marknadsdomstolen tar ett halvår och tiotals tusen euro, oavsett utgång.
Även om klagomålet ogillas bär den offentliga organisationen själv rättegångsavgifterna, juristkostnaderna, den interna arbetstiden samt förlusterna från förlängningen av det gamla kontraktet.
Enbart marknadsdomstolsprocesser kostar i Finland omkring 60 miljoner euro årligen. Den totala ineffektiviteten når hundratals miljoner.
Av upphandlingsfel uppstår i anbudsförfrågans utformningsfas, före publicering.
TEM 2020
Total kostnad för ett marknadsdomstolsärende för en upphandlande myndighet. Plus 30–150 k€ i operativa fördröjningskostnader.
VM 2021:47
Marknadsdomstolsprocessens genomsnittliga handläggningstid. Upphandlingen låst under processen.
Marknadsdomstolen 2023
Av tröskelvärdesöverskridande upphandlingar går till marknadsdomstolen årligen.
TEM 2020
Vad Viran Review granskar
Vi går igenom kritiska dokument med en analys över fler än fyrtio områden, så att riskerna blir synliga före publicering.
Nedan fyra typiska fynd.
Saknad bilaga som anbudsgivare åberopar
Anbudsförfrågan hänvisar till en bilaga som inte finns i dokumentet eller innehållsförteckningen. Den vanligaste tekniska grunden för marknadsdomstolsprocess.
Diskriminerande erfarenhetskrav
Krav på tidigare referenser från offentlig sektor utesluter motsvarande erfarenhet från privat sektor. En diskrimineringsrisk i strid med upphandlingslagen 3 § och rättspraxis (t.ex. marknadsdomstolens avgörande 2015/334).
Olaglig kvalitetspoängsättning
Företagets allmänna erfarenhet ger extra poäng i kvalitetsjämförelsen. En sammanblandning av lämplighetskrav och utvärderingskriterier (93 §) som utgör grund för en nästan säker överprövning.
Bruten referens i dokumentet
En hänvisning till ett kapitel som inte finns eller en tvetydig länk. En anbudsgivare kan åberopa otydligheten som grund för process, myndigheten förlorar på en formfråga.
Stödjer alla filformat
Vi analyserar ert anbudspaket som en helhet, oavsett om det är PDF, Word eller Excel. Allt korsrefereras för total konsekvens.
Pris
Testa med er egen anbudsförfrågan
Ett marknadsdomstolsärende kostar totalt 30 000–80 000 €. En del upphandlande myndigheter tvingas avbryta upphandlingen och publicera den på nytt för att rätta till fel.
Testa systemet med en anbudsförfrågan helt utan kostnad. Se direkt vilka risker era dokument innehåller.
Obegränsade granskningar. Organisationsspecifika tillägg, till exempel interna riktlinjer, kan kopplas till kvalitetssäkringen. Fråga mer.
Granskningen är vägledande. Ansvaret för upphandlingsbeslutet kvarstår hos den upphandlande myndigheten.
Prova en expertgranskning riskfritt.
Skicka oss dokumenten från er senaste upphandling eller en Hilma-länk till en pågående upphandling, och inom 24 h får ni en specifikation av de dolda risker den innehåller, helt gratis. Vill ni höra mer innan ni testar? Boka en kort demo.
Granska anbudsförfrågan